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| [공지] 외국의 유기농 농산물 소비현황2 |
2002-11-04 |
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3.일본
일본의 유기농업은 도·농간의 상호신뢰를 바탕으로 유기농산물 생산자
와 도시소비자의 유기적인 관계를 토대로 발전되어 왔다. 소비자와 생산
자의 유기적인 관계는 10대 원칙을 바탕으로 한다.<표-3>참조즉, 일본의
유기농산물은 단순히 기존 일반농산물 보다 안전한 고품질의 농산물을
생산·소비하는 차원에서 벗어나 자연생태계 보전과 도시와 농촌, 생산자
와 소비자간의 유기적 상호협조관계를 통한 공동체 의식을 고취시키는
것을 목적으로 하고 있다. 유기농산물의 초창기 유통형태는 생산자와
소비자간의 직거래 형식을 기본 바탕으로 하였으나, 70년대 중반 이후
생활협동조합과 전농집배센터의 발달, 생협과 농협간의 직거래 등으로
직거래 유형이 다양해 졌다. 유기농산물에 대한 기준 및 인증제도는
각 기관과 단체에 따라 서로 다른 기준과 인증제도 및 인증마크를 가지고
있다. 오카야마현의 경우, 인증시 화학비료와 농약을 사용하지 않고 생산
된 유기무농약농산물과 제한된 천연자재농약을 사용하여 생산된 유기재
배농산물로 구분하여 인증하고 있으며 각각 적색과 녹색의 인증마크를
부여하고 있다. 자연농법국제연구개발센터의 경우, 자연농법기술보급요
령을 기준으로 인증을 하고 있는데 인증표지는 금색, 은색, 오렌지색으로
구분하여 자연농법산인 경우에는 금색과 은색으로,준자연농법산은
오렌지색으로 인증마크를 부여하고 있다. 지방자체단체 중 마야자키현
또한 자체 유기농업조례를 제정하고 이를 바탕으로 인증마크를 부여하
고 있는데, 농지와 생산관리 그리고 두가지 부분을 합한 종합부분을
각각 A, B, C 등급으로 나누어 종합부분이 A이면 금색의 인증마크를
부여하고 B이면 은색, C이면 동색마크를 부여하고 있다. 최근 유기
농산물에 대한 소비가 증가함에 따라 시장에 유기농산물과 유사한
제품들의 유통으로 인해 유기농산물 기준제정에 대한 사회적 필요성이
대두되어 농림수산성은 유기농산물 및 특별재배물연구회를 발족시켜
이러한 사회적 요구에 대처하고 있으며 소비자들은 좀더 강력한 처벌을
요구하고 있다. 또한 농림수산성은 1999년 3월 일본농림규격법(JSA)
개정안을 제출, 각 현에서 인증된 유기재배품에 대해서만 유기재배표시
를 할 수 있도록 하여 이 법안이 시행될 예정인 2000년부터는 유사유기농
산물에 대한 규제가 가능해 질 전망이다.
4. 영 국
영국의 유기농산물 총판매액은 1987년에 3,415만 파운드로 미미하였으나
1993년에 1억 파운드, 1997년에 2억 6천만 파운드로 계속 증가하여
전체 식품소비액의 약 2%를 차지하여 향후 유기농산물에 대한 소비시장
은 전체 식품소비시장의 약 5-10% 수준으로 증가할 것으로 예상된다.
그러나 이같은 유기농산물 수요시장의 확대에도 불구하고 생산확대가
이루어지지 않아 약70%의 유기농산물을 수입에 의존하고 있는 실정이
다. 영국정부는 생산을 확대하기 위해서 지난 1994년부터 국가가 정한
유기식품기준등록에 적합한 유기농산물을 재배하는 생산자에 대하여
5년간 보조금을 지원해 주는 유기농산물 지원제도를 실시하고 있으며,
1999년부터는 이 보조금을 약 2배 정도 인상하기로 결정하여 유기농산물
생산규모도 증가할 것으로 기대된다. 영국의 유기농업기준은 EU의 유기
농산물 통일기준을 바탕으로한 유기식품기준등록에 의하고 있으며,
여기에는 인증제도의 목적, 유기농법의 원리, 표시(Labelling) 등에
관한 내용을 포함하고 있다. 유기농산물의 라벨표시는 “유기식품기준등
록”에 의하여 생산되고, 인증기관으로부터 생산방법을 승인받은 경우에
한하여 표시할 수 있도록 하고 있다.
5. 독 일
독일은 EU지역에서 유기농산물 생산 및 소비에서 차지하는 비중이
큰나라로서 연간 약 15억-18억달러 규모의 유기농산물 시장을 가지고
있고, 연평균 시장성장률도 8-10% 정도인 것으로 파악되고 있으며
독일 소비자들의 환경과 생태계보호에 대한 관심이 높아 유기농산물
시장규모는 꾸준히 증가할 것으로 예상되고 있다.특히, 농업이
환경과 생태계보호에 긍정적인 역할을 미친다고 생각하는 소비자들이
유기농산물 시장에서 생산자보다 주도적인 역할을 하고 있다.
현재 독일의 유기농산물은 전체농산물의 1.5%로 이중 25%의 유기농산물
은 소매시장에서 판매되고 있으며, 대부분은 농민과 소비자간의 직거래
나 유기농산물 또는 건강식품전문점을 통하여 판매되고 있다.
유기농산물의 판매가격은 일반 관행농법의 농산물보다 약 30% 높은
수준에서 거래되고 있는 실정이며, 매년 유기농산물 시장의 약 20%를
유럽과 미국의 수입에 의존하고 있고 연간 수입액은 약 3억
달러 수준이다. 독일의 유기농산물 수요확대 제약요인으로는 첫째,
유기농산물에 대한 홍보 부족을 들 수 있다. 둘째, 소비자들이 쉽게
유기농산물로 인지할 수 있는 일반화된 품질인증표시가 없다는 것이다.
셋째, 유기농산물의 종류가 다양하지 않다. 넷째, 공급량의 부족이다.
연중 고른 수요에 대처할 수 있는 공급이 이루어지지 않고 있다.
다섯째, 채소와 과실류 같은 신선식품의 유통과 판매가 빠르게 이루어지
지 않아 농산물의 신선도가 떨어지고 있다. 여섯째, 유기농산물을
판매하는 소규모 소매상들의 냉장보관능력이 떨어져 냉장 유기농산물의
판매성장율이 둔화되고 있다. 일곱째, 판매장소가 다양화되어 있지 않다
즉, 대부분의 유기농산물 거래가 산지직거래 또는 전문매장을 통하여
이루어지기 때문에 소비자들이 많이 이용하는 유통업체에 유기농산물이
유통시켜 저변화 시키는 것이 필요한 실정이다 |
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